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巨兴顺副局长在全省水文会上的专题发言

稿件来源:本网  编辑:  发布时间:2016-05-26

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强化服务意识 

全力为防灾减灾与水利发展提供信息支撑

副局长 巨兴顺

 

各位领导,同志们:

在全省上下紧锣密鼓的进行防汛准备的关键时刻,省局决定召开全省水文工作会议,分析水文工作面临的形势和发展机遇,部署安排今年的各项工作。按照会议安排,我就水情工作谈几点意见。

一、进一步创新观念、强化服务意识。

在青岛召开的全国水文工作会议上,水利部刘宁部长分析了当前水文面临的新形势,指出要善于用改革的办法解决前进中的问题,用创新的思路去破解发展中的难题。邓坚局长强调,水文是一个围绕经济社会发展提供水信息服务的行业,水文的立身之本就是服务,没有服务,水文就不可能发展,就没有今天,更没有明天,只有强化服务,水文才能真正体现在国民经济建设和社会发展中的重要作用和价值,才能不断发展壮大。杨汉明局长多次强调要坚持“大水文”发展理念,要将水文发展融入到社会发展之中,使水文工作更好的服务地方发展。践行“大水文”理念,需要创新发展思路,就水情工作而言重点是提高信息的及时性准确性,拓展预报要素和预报预警范围,优化业务服务平台,提升成果质量,构建适应社会发展和行业发展的服务体系。为此必须树立使命感、紧迫感、责任感,创新观念,强化服务意识,全面履行职责任务,促进全省水文事业发展进步。

二、认真分解水情任务,全面落实工作责任。

根据防汛抗旱和水资源管理需要,今年安排7个水文局及委托流域和邻省水文机构信息报送任务2058站,其中水文站131处,水位站125处,雨量站1736处,水库站25处,墒情站41处。安排洪水预报33站,水情预警预报100处。各市水文局应及时组织水情人员认真学习报汛报旱任务书,做好任务的分解落实,严格实行信息报送要求;向市、县(区)防汛指挥机构的报汛服务,由各市局与市级防汛办商定,网络没有联通的尽快协商解决;需要市界范围以外水情信息的,由各水文局报省局防汛办公室审定解决;要做好山洪灾害非工程措施水情站和中小型水库站信息的转送。要落实水情工作责任,坚持预报分级制作责任制,汛前公示洪水作业预报、水情预警预报相关责任人员。要开展岗位练兵和技术交底,坚持省市两级分别进行预报方案技术交底,提倡测站进行岗位实战演练。

三、强化自动测报系统维护,争取水情站信息报送达四无。

机关相关处室和直属水文局,要认真落实陕水文发(2016)11号文件精神,全面履行工作职责,认真做好自动测报站仪器设备的汛前年检;在规定时效内组织完成故障排除,及时恢复系统正常运行;要建立自动站维护档案,详细记录各站汛前年检和故障排除情况,按要求提交常年水情站年检图片。各水文站按照市局具体安排,负责betway手机客户端及代管的自动站设施仪器的日常自检、维护管理和仪器安全保护,参与汛前年检,配合运行故障的排除,承担仪器设施日常检查维护和问题报告,具备人工报汛条件的适时启动人工报汛,直至设施恢复正常。今年的维护指标实现常年水情站“四无站”达到各局任务站数的90%以上,汛期水情站信息完整率90%以上的站达到各局任务站数的75%以上。要做好省中心、各水情分中心计算机网络系统、应急卫星通信系统和综合业务系统运行维护,确保重要信息站、重大暴雨洪水信息的及时准确报送。

四、加强信息报送和质量管理,确保水文情报及时准确。

去冬以来,全国气候异常十分明显,南方入汛早,华南、江南雨洪过程多,加之超强厄尔尼诺事件对大气环流的影响以及太阳黑子活动周期的推演,我局预测今年全省区域性干旱和洪涝呈重发趋势,十大水系有多条出现超警戒洪水,中小河流灾害性洪水多点频发。旱涝极端情况出现势必加重水文工作任务,情报预报工作更加复杂繁重。因此全局干部职工务必高度重视,各司其职努力工作。两级带班领导要随时掌握汛情变化,快速处置突发事件,及时组织安排应急响应。值班人员要认真履行值班责任,及时报告重要雨情、水情和超标准洪水演进过程,及时发送手机短信,确保信息传送及时准确。各水文站工作人员洪水期必须坚守岗位,以保证测站工作正常进行,确保任何情况下水情信息畅通;非汛期遇突发洪水过程,要参照汛期报汛要求,及时向省、市两级水情部门电话报告实况和趋势,可能形成灾害的要向当地政府通报情况。

要及时高效完成水情信息采集、传输、分析,要积极探索从数据服务为主向成果服务为主的转变,充分利用水文网站报道预报预警和分析评估成果,努力做好水情快报编发和重要暴雨洪水过程评估,突出实效性、准确性、可读性。要严格进行质量考核,按月编发“水文情报预报质量通报”,采取必要措施确保水情信息报送及时准确。

五、全力做好水情预测预报,努力提高预报精度,延长预见期。

水情预报要坚持洪水预报和水情预警并重,坚持洪峰预报和过程预报并重,坚持扩展预报河段和创新预报方法并重,以中小河流水情预警促进江河水库洪水预报,以水情日常预报促进中长期径流预报。鼓励安康开展水情预警信号发布试点,鼓励各局开展预报方案编制,继续实行方案审查通过后给予补助的政策。

洪水预报继续实行分级制作、内部会商和按权限发布制度。betway手机客户端负责发布参与渭河、汉江错峰调度水库,黄河、渭河、汉江干流各站及泾河、北洛河、嘉陵江重要控制站的洪水预报和全省10条主要河流水情预警,各市局负责发布辖区内其余河流预报站的洪水预报和中小河流水情预警。下决心解决中小河流预警预报的瓶颈制约,提倡有条件的驻测站承担水情预警任务,充分发挥测站职工情况熟悉的优势,分解任务,分级负责,形成合力,共同推动水情预警预报工作;加快预报技术基础研究,力争各预报断面预报方案全部通过审查,提高市县城区、水利风景区和水文站断面预警预报工作水平;积极探索中长期预报方法,按需求开展主要江河和渭河水量调度区域中长期预报。

同志们,今年我省防汛抗旱形势严峻,汛期旱涝极端事件出现的可能性大,水情工作任务艰巨。大家要认真学习贯彻魏厅长的讲话精神,按照本次会议的安排要求,以昂扬向上的精神状态和强烈的责任担当,切实作好今年的水文情报预报工作,为我省防灾减灾与水利发展提供信息支撑。


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